Como parte del Plan de Contingencia Sectorial que mantiene activo el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones frente al terremoto registrado el 10 de agosto, la titular de la cartera TIC, Alexandra Falla, viene liderando la respuesta del sector y la articulación de acciones con actores de los sectores público y privados.
El mismo día de la emergencia, la ministra Falla acompañó al presidente Abelardo De La Espriella para evidenciar, de primera mano, afectaciones y necesidades de conectividad. Ese recorrido le permitió articular diferentes gestiones.
Inicialmente, la entidad pidió que, de manera inmediata, gratuita y oportuna, se pongan a disposición de las autoridades las redes y servicios de telecomunicaciones, dando prelación a las comunicaciones requeridas para atender la emergencia y, especialmente, aquellas relacionadas con la protección de la vida humana.
Esto responde a las dificultades de conectividad que se presentan en varias de las zonas afectadas por el sismo, así como a la necesidad de facilitar las labores de rescate, atención y coordinación de las autoridades y organismos de socorro.
Se solicitó la colaboración de los operadores de sistemas de radiocomunicación de banda ciudadana y de las redes de radioaficionados para apoyar a las autoridades en la transmisión de las comunicaciones que sean requeridas, de acuerdo con las orientaciones de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD).
La Agencia Nacional del Espectro (ANE) está definiendo una banda de espectro no utilizada por los operadores para que, en coordinación con el Ministerio TIC, se expida una autorización temporal directa que permita la operación complementaria entre redes terrestres y satélites, habilitando comunicaciones satelitales directas a los equipos celulares de los usuarios (tecnología Direct to Device (D2D)).
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), por su parte, fue habilitada para ordenar condiciones provisionales de acceso, uso e interconexión, para agilizar la compartición de redes entre operadores y facilitar el aprovechamiento de la infraestructura que permanezca disponible en las zonas afectadas.
Se estableció la gratuidad en las llamadas al 123 y a las demás líneas de emergencia, incluso cuando los usuarios estén sin saldo o tengan el servicio suspendido. Se recomienda usar mensajes de texto o servicios de mensajería instantánea cuando las redes de voz presenten congestión o no estén disponibles.
Durante la contingencia, los operadores de servicios móviles habilitaron llamadas gratuitas para usuarios y autoridades. De esta manera, se busca facilitar el contacto entre las personas afectadas, los organismos de atención y las entidades encargadas de responder a la emergencia.
El Sistema de Medios Públicos, junto con los canales públicos nacionales y regionales, están trabajando de manera coordinada para entregar información veraz sobre las afectaciones, reportar necesidades de las comunidades, orientar a quienes quieran brindar ayuda y divulgar los canales autorizados para hacer llegar estos apoyos a las personas que los necesitan.
Además, todas las emisoras de Radio Nacional de Colombia se encuentran activas para entregar información permanente y oportuna desde las regiones.
El Ministerio TIC mantiene activo un seguimiento permanente de la disponibilidad de la infraestructura y de los servicios de telecomunicaciones en las zonas afectadas, a través del Centro de Monitoreo e Inspección de los Servicios de Comunicaciones (CMIC). Además, la entidad adelanta la coordinación sectorial requerida para el monitoreo y recuperación de los servicios de comunicaciones, con la participación de los prestadores de servicios de telecomunicaciones y las entidades del sector TIC.
Finalmente, se están analizando alternativas de radiocomunicación para contingencia con la comunidad de radioaficionados, incluyendo el posible uso de infraestructura de repetición y enlaces en bandas HF, VHF y UHF para soportar comunicaciones de voz, datos y coordinación logística de emergencia. Esta alternativa se encuentra sujeta a la evaluación técnica, operativa y jurídica correspondiente.
Finalmente, la ministra Falla puntualizó que “todos los miembros del Ministerio TIC trabajan sin descanso, y desde todos los frentes, porque la conectividad puede salvar vidas en los lugares afectados por la emergencia”.
Posesión viceministros
De otro lado, la ministra posesionó a Camilo Carrascal Vergel como viceministro de Conectividad, a Germán Enrique Bacca Medina como viceministro de Transformación Digital y a Magda Yolima Amaya Arévalo como secretaria general del Ministerio TIC.
El nuevo viceministro de Conectividad, Camilo Carrascal Vergel, es ingeniero electrónico y cuenta con más de 20 años de experiencia en conectividad, regulación, infraestructura, inclusión digital, televisión digital, seguridad de la información, datos e innovación. Durante su trayectoria en el sector público ha participado en iniciativas orientadas a ampliar la infraestructura digital y el acceso a servicios de comunicaciones en Colombia.
Al viceministerio de Transformación Digital llega Germán Enrique Bacca Medina, abogado especializado en Derecho Financiero y Bursátil, con formación de posgrado en Derecho de las Comunicaciones y Competencia y Economía de la Competencia. Su experiencia incluye cargos en la Superintendencia de Industria y Comercio y en la Comisión de Regulación de Comunicaciones, además de trayectoria en el sector privado y académico.
Finalmente, Magda Yolima Amaya Arévalo estará al frente de la secretaría general. Ella es abogada, especialista en Derecho Administrativo y magíster en Dirección en la Gestión Pública. Cuenta con más de 15 años de experiencia en gestión pública y manejo de recursos públicos. En la Agencia Nacional del Espectro se desempeñó como subdirectora de Soporte Institucional, con responsabilidades en procesos administrativos, financieros y ordenación del gasto.
“Con la llegada de este equipo se da en el inicio de una nueva etapa para el sector, en la que el Ministerio TIC ha definido la conectividad, la inteligencia artificial, la innovación y el fortalecimiento de los medios públicos como ejes de una transformación tecnológica orientada a generar desarrollo social y económico, impulsar la productividad y reducir las brechas digitales del país”, sostuvo la titular de la cartera de las TIC, Alexandra Falla.
