El Gobierno nacional lanzó oficialmente el Pacto Social Catatumbo, una estrategia de transformación del territorio en esa parte del país durante los próximos diez años y en el que se invertirán más de 10 billones de pesos, incluidas vigencias futuras para asegurar su materialización.
En el evento, además, el presidente Gustavo Petro y todos los ministros del gabinete firmaron el decreto de adición presupuestal que le inyecta $ 2,7 billones al Presupuesto General de la Nación, producto de los decretos creados al amparo de la conmoción interior, y con destino exclusivo a la región del Catatumbo.
Sobre el particular, se destaca que en la estructuración del Pacto Social por el Catatumbo participaron más de 3.000 personas de diversos sectores sociales, líderes comunales, mujeres, juventudes, población Lgtbiq+, el Pueblo Barí, comunidades indígenas, organizaciones campesinas, autoridades locales y departamentales, en encuentros que se venían realizando desde hace dos años, cuando el jefe de Estado anunció este compromiso con la región.
El Pacto Social Catatumbo se estructura en seis ejes estratégicos y un Capítulo Transversal dedicado al Pueblo Barí, una comunidad indígena ancestral ubicada históricamente en la región fronteriza con Venezuela.
Igualmente, el Pacto contempla inversiones de más de $6 billones para financiar 139 proyectos de gran impacto para la zona, orientados a garantizar derechos fundamentales, fortalecer la infraestructura, mejorar la calidad de vida y fomentar la economía regional.
Los seis ejes estratégicos son:
– Eje uno: ordenamiento territorial que garantizará saneamiento básico, agua potable, vivienda, catastro, ambiente y reforma agraria.
– Eje dos: modelo regional de salud pública preventiva
– Eje tres: red educativa regional
– Eje cuatro: transformación económica y productiva regional con la sustitución de cultivos ilícitos
– Eje cinco: conectividad, infraestructura vial y transporte intermodal.
– Eje seis: implementación del Acuerdo de Paz y la reparación integral de las víctimas.
Los principales rubros son:
– Educación: continuar la construcción de la Universidad Nacional del Catatumbo. Además, se mejorarán 66 sedes educativas, con una inversión de $199 mil millones.
– Salud: 44 proyectos, incluyen ampliación y mejoramiento de la infraestructura hospitalaria e implementación de un modelo preventivo y predictivo.
– Infraestructura vial y transporte intermodal: 18 proyectos priorizados, incluyen el Anillo Vial para la Paz, el mejoramiento del corredor Convención-La Mata y la Troncal del Catatumbo, entre otros.
– Transformación económica y agroindustrial: son 17 proyectos de reconversión a economías lícitas y comunidades energéticas.
– Capítulo Pueblo Barí: es una estrategia transversal de 14 proyectos por $198 mil millones. Incluyen cumplimiento de la sentencia T-052 de 2017, mejoramiento de caminos ancestrales y construcción de 23 bohíos.
“La adición presupuestal contempla $1,4 billones de inversión inmediata destinados a atender a más 500 mil habitantes del Catatumbo. El Pacto Social por la Transformación Territorial del Catatumbo permitirá alcanzar la paz con justicia social’, aseguró Alexander López, director del DNP.
Transformar la economía
Por su parte, el ministro de Hacienda, Diego Guevara, explicó que con el decreto de adición presupuestal “la prioridad es el programa de sustitución de cultivos que busca para transformar la economía del territorio’.
Además, el funcionario recordó que los recursos que se obtengan de los tres impuestos creados por la conmoción interior, serán de inversión exclusiva para el Catatumbo, en los siguientes rubros:
– $ 106 mil millones: para agricultura y temas agrícolas
– $ 54 mil millones: para compra de tierras por parte de la Agencia Nacional de Tierras.
– $ 159 mil millones: en protección de personas a cargo de la Unidad Nacional de Protección.
– $ 51 mil millones: en pensiones para el adulto mayor a cargo de Prosperidad Social.
– $ 241 mil millones: para la Unidad de Atención a Víctimas.
– $ 26 mil millones: para que la Agencia de Reincorporación y Normalización cumpla los compromisos adquiridos en el ETCR de Caño Indio.
– $ 330 mil millones: para la Oficina de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito.
– $ 47 mil millones: para fortalecimiento de la salud preventiva.
– $ 196 mil millones: para la construcción de dos corredores viales: la vía Ocaña-Tibú y fortalecer el programa Caminos Comunitarios.
– $ 41 mil millones: para el Fondo de Vivienda Rural.
– $ 100 mil millones: para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Vigencias futuras
De acuerdo con el director del DNP, “las vigencias futuras sumarán más de $ 3,5 billones, y de esta manera tener una inversión transformadora de más de $ 6 billones en los próximos diez años en el territorio. Este Pacto Social del Catatumbo tendrá acciones inmediatas, y de corto, mediano y largo plazo.
En su intervención, el presidente Gustavo Petro advirtió que para cumplir el Catatumbo y que el Pacto Social no se quede en discurso, es necesario comprometer vigencias futuras.
“Hay que aprobar vigencias futuras para que el Gobiernos que viene esté obligado a cumplirle al Catatumbo, y que no acabe las obras que vamos a comenzar. Para eso son las vigencias futuras bien hechas. Primero está el pueblo que el banquero. Entonces este proceso hay que llevarlo al Conpes, al Confis’, aseguró el mandatario.
Así mismo, el jefe de Estado agregó que cambiar la economía del Catatumbo “es cambiar un sistema económico por otro que garantice la rentabilidad y el progreso para enriquecer la familia y el territorio, con unas condiciones que permitan vivir bien. Ojalá un Catatumbo sin armas’.
Finalmente, el presidente Petro concluyó que, si los decretos de conmoción se caen, le propondrá al Gobierno de Venezuela crear una zona económica especial para la comercialización de los productos en la frontera.