El presidente, Gustavo Petro, anunció que a partir del próximo semestre iniciará la puesta en marcha del Pilar Solidario: un componente central de la Reforma Pensional, que garantizará renta básica solidaria para todas las personas mayores que hoy no tienen cobertura pensional.
“Tendrá un impacto importante en la reducción de la pobreza extrema y la desigualdad en Colombia. La mayoría de los pobres extremos en Colombia son viejos y, por eso, la Reforma Pensional, al darle un bono pensional a todos los viejos que no reciben pensión, podríamos decir que se acaba la pobreza extrema. El año entrante sería del 2%. Ese es el cambio, pero solo se necesita que la Corte Constitucional ratifique la ley”, dijo el presidente.
Al respecto, la directora (e) de Prosperidad Social, Carolina Hoyos, explicó que el Pilar Solidario beneficiará a más de 3 millones de personas mayores que se encuentran en situación de pobreza o vulnerabilidad, y que nunca pudieron acceder a una pensión a través de los mecanismos tradicionales.
“El Estado colombiano asume su responsabilidad histórica con los adultos mayores. El Pilar Solidario es justicia social, es redistribución y es la garantía de una vejez con dignidad para quienes toda su vida trabajaron sin reconocimiento”, expresó Hoyos.
Cabe señalar que el Pilar Solidario se entregará mensualmente, y representará un ingreso equivalente a una línea de pobreza extrema, es decir 230.000 pesos mensuales; se financiará a través de recursos del Presupuesto General de la Nación y el Fondo de Solidaridad Pensional.
Los beneficiarios serán mujeres desde los 60 años y hombres desde los 65 años que, a pesar de haber aportado al desarrollo del país durante toda su vida laboral, no lograron acceder a una pensión.
Superación de la pobreza
Prosperidad Social proyecta que la implementación del pilar reduzca la pobreza extrema en 2,5 puntos porcentuales, en 2025, y en 6,4 puntos porcentuales, en 2026. Son estimaciones que el equipo técnico de la entidad hizo con base en los datos de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) 2023.
“Se estima que al finalizar 2025, alrededor de 156.000 personas mayores saldrían de la pobreza extrema, gracias a los recursos del pilar; en 2026, la cifra de personas que superarían esas condiciones ascendería a 400.000”, dijo Hoyos.
La pobreza extrema en la población mayor es un problema estructural que ha persistido en el país, debido a la limitada eficacia de los programas sociales existentes. Esta renta básica solidaria es una medida de protección universal frente al riesgo de exclusión social y la imposibilidad de generar ingresos, que reconoce a los beneficiarios el derecho a una vida digna.
“Con esta transformación, el Gobierno reafirma su compromiso con los sectores más excluidos de la sociedad, avanzando hacia un país más justo y equitativo”, señaló Hoyos.
Un cambio estructural para cerrar brechas
El Pilar Solidario hace parte del nuevo modelo pensional basado en pilares: Contributivo, Semicontributivo, Voluntario y Solidario. Esta estructura busca mejorar la cobertura, la equidad y la sostenibilidad del sistema, y corregir la regresividad del modelo anterior, en el que los mayores subsidios se dirigían a las pensiones más altas.
Los posibles beneficiarios del Pilar Solidario tienen, entre otras, las siguientes características:
- 63 % son mujeres y 37 % hombres.
- 35 % viven en zona rural y 65 % en zona urbana.
- 50 % se autorreconocen como campesinos.
- 12,4 % se identifican como parte de una comunidad étnica.
- 22 % son personas con discapacidad.
- 11 % tienen incapacidad permanente para trabajar.
- 42,2 % habitan viviendas en malas condiciones.
- 8,8 % no tienen vivienda.