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Gobierno expidió el decreto de Desastre Nacional para hacer frente a la emergencia invernal; plan para Chocó

El Gobierno Nacional, a través del Decreto 1372 del 13 noviembre 2024, declaró la “situación de Desastre Nacional’ en todo el territorio colombiano por un término de 12 meses prorrogables hasta por un periodo igual, previo concepto favorable del Consejo Nacional para la Gestión del Riesgo.

Al respecto, se destacó que la norma le permite al Ejecutivo acudir a todas las herramientas legales y constitucionales para hacerle frente a la situación de desastre nacional que afecta a varias regiones del país por cuenta de la ola invernal.

De igual manera, se resalta que, en los considerandos del Decreto 1372 del 13 noviembre 2024 se enumeran algunas de las situaciones graves que durante el año han afectado a miles de familias colombianas, y que motivan esta declaratoria de Desastres Nacional, entre ellas:

– Según el reporte de emergencias de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con corte al 11 de noviembre pasado, en lo que va del año Colombia han registrado 8.396 eventos climáticos y de desastres con impactos significativos: 952 municipios afectados, 2 millones de personas damnificadas, 244.553 familias damnificadas, 92 fallecidos y 171 heridos.

– Además, 101.639 viviendas averiadas, 1.031 viviendas destruidas y más de 280 mil hectáreas afectadas.

– Se han registrado 6.222 incendios forestales que afectaron 208.874 hectáreas, 565 movimientos en eventos que impactaron a 14.204 personas y 329 hectáreas; 560 inundaciones con afectación de 618.130 personas y 62.814 hectáreas; 454 vendavales que dejaron 108.344 personas afectadas; 277 desabastecimientos de agua y 115 crecientes súbitas.

– Durante el segundo semestre de 2024 el reporte de emergencias, con corte al 12 de noviembre pasado, señala:

– 1.666 eventos climáticos, entre incendios forestales (60%), vendavales (14%), deslizamientos (11,2%) e inundaciones (10,4%), afectando a los 32 departamentos, el Distrito Capital y 546 municipios.

– Estos eventos han ocasionado la muerte de 24 personas, 67.252 familias damnificadas, 407 viviendas destruidas, 33.768 viviendas averiadas, afectaciones a 24 acueductos, 17 alcantarillados, 6 centros de salud, 107 centros educativos, 46 centros comunitarios y más de 66 mil hectáreas de cultivos.

– Entre el 10 y 12 de septiembre últimos se registró el 40% de los eventos ocurridos durante el segundo semestre del año, así: 662 eventos climáticos: incendio forestal (61,9%), vendaval (16,5%), inundación (10%) y deslizamiento (5,9%).

– Además de fenómenos como creciente súbita, granizada, tormenta eléctrica, avenida torrencial y erosión, que afectaron los departamentos de Cundinamarca, Huila, Cauca, Valle del Cauca, Tolima, Nariño, La Guajira, Norte de Santander y Chocó. Estos eventos ocasionaron la muerte de 5 personas, 37 heridos, 2 desaparecidos, 88.268 personas afectadas, 180 viviendas destruidas, 11.503 viviendas averiadas, 61 vías afectadas, 6 acueductos, 8 alcantarillados y 58 centros educativos afectados, entre otras.

En tal sentido, se subraya que por estas y otras razones que recoge la norma en su exposición de motivos, el Gobierno declaró la situación de Desastre Nacional, pues durante 2024 se han emitido 357 declaratorias de calamidad pública (22 de nivel departamental y 335 municipales), de ellas 165 por temporada seca y 138 en temporada invernal.

– Solo en Chocó, las lluvias de los días 9, 10 y 11 de noviembre de 2024 inundaron 25 municipios, afectaron a 37.577 familias y 187.885 personas, 4.337 viviendas, 18 colegios y 1.487 hectáreas.

Para atender esta crisis nacional, el presidente Gustavo Petro anunció recursos iniciales por $1,7 billones.

El mandatario, además, lideró un Puesto de Mando Unificado en la ciudad de Quibdó, y recorrió las zonas más afectadas por la emergencia invernal.

Plan de respuesta para el Chocó

La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) anunció un plan de respuesta para atender las emergencias en el departamento del Chocó, que tiene a más del 80 % de sus municipios afectados por las inundaciones.

El director de la UNGRD, Carlos Carrillo, anunció una inversión de $12.000 millones para financiar obras que permitan reducir el riesgo y evitar emergencias como las que hoy atraviesa el departamento.

En tal sentido, se indicó que la inversión se distribuirá a través de dos Fondos de Inversión Colectiva (FIC), con $8.000 millones asignados para el departamento en general y $4.000 millones específicamente para el municipio de Quibdó.

Igualmente, el director de la UNGRD también reveló la reactivación del proyecto de reasentamiento y construcción de 168 viviendas de interés social rural en el corregimiento de Pogue, municipio de Bojayá, una de las zonas más afectadas por las inundaciones.

Este proyecto había quedado en suspenso durante la administración anterior y actualmente se encuentra en la fase de estudios y diseños participativos. Se espera que en un plazo de cinco meses se presente un anteproyecto tanto a la UNGRD como a la comunidad de Bojayá.

Este esfuerzo cuenta con un terreno proporcionado por la comunidad y un presupuesto proyectado de $17.000 millones para los estudios y $50.000 millones para la construcción y el urbanismo.

La llegada de asistencia humanitaria ha sido otra prioridad. Este miércoles 13 de noviembre se recibieron ocho toneladas de ayuda humanitaria en el aeropuerto El Caraño de Quibdó, y se están trasladando 10.000 kits adicionales desde Bogotá por vía terrestre.

Cabe señalar que, en respuesta a la emergencia climática que afecta al Chocó, se ha instalado un Puesto de Mando Unificado (PMU) especial con el objetivo de agilizar la evaluación de daños y determinar las acciones prioritarias para atender a las comunidades afectadas. Permitirá una respuesta más efectiva y coordinada entre diversas entidades operativas, incluyendo la Fuerza Aérea, la Defensa Civil, el Ejército Nacional y la Armada.

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