El Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) y la Superintendencia de Notariado y Registro llevaron a cabo el webinar titulado ‘El catastro multipropósito en la planeación territorial’, un evento que reunió a estas entidades para discutir los beneficios, retos y oportunidades de la implementación de la política de catastro multipropósito en Colombia.
En esta oportunidad, el evento se desarrolló de manera virtual y contó con una copiosa participación del público que se conectó desde diferentes latitudes del país, interesado en la modernización catastral y su impacto en la planeación territorial.
Al respecto, la directora del DANE, Piedad Urdinola C., inició la conversación describiendo la política de catastro multipropósito como la radiografía nacional, un sistema información integral que, de entrada, plantea las reglas del juego para los ciudadanos y su entorno.
Igualmente, agregó que dicha iniciativa se desarrolla, a través del conocimiento en detalle las características físicas, jurídicas, económicas y socioculturales de todos los predios de Colombia: lo que se traduce en una herramienta fundamental para la administración del territorio y la planificación de políticas públicas que redunden en desarrollo.
“En este gobierno, el catastro multipropósito ha tomado una relevancia muy especial para cumplir con dos objetivos: la paz y la reforma agraria. Por supuesto, respetando y desarrollando la visión de esta política, la cual está relacionada con recabar información física, cuánto mide un predio; jurídica, de quién es y de quién no es; y económica, cuánto vale”, dijo Antonio Avendaño, director de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del DNP, quién moderó este conversatorio.
Por su parte, Diego Carrero, subdirector general del IGAC destacó que “es importante problematizar sobre aspectos clave en el territorio nacional. Por ejemplo, el 85 % de los planes de ordenamiento territorial están desactualizados; tenemos un índice Gini de concentración de la tierra cercano al 0.89 %; el 1 % de los propietarios concentra el 50 % de las tierras dentro de la frontera agrícola”.
Igualmente, el funcionario señaló que “tenemos niveles de informalidad entre el 40 % y el 70 %; de los 11 billones de pesos que se recaudan con el impuesto predial, los 952 municipios de sexta categoría apenas aportan entre 700 mil y 800 mil millones de pesos. Todas estas cifras dimensionan los enormes retos para modernizar la sociedad colombiana. En resolver estos problemas radica la importancia del catastro multipropósito”.
A su vez, el superintendente de Notariado y Registro, Roosvelt Rodríguez, explicó los temas relacionados con el registro público de la propiedad desde el punto de vista objetivo, cualitativo y cuantitativo de la responsabilidad catastral de los ciudadanos.
“El catastro multipropósito permitirá desnudar en Colombia, algo en lo que hemos venido insistiendo y es la inequidad en la propiedad agraria. Esto permitirá identificar predios rurales que tienen unos avalúos precarios, grandes terratenientes que pagan poco impuesto predial frente a la cantidad de tierra que tienen, entre otros”, sostuvo Rodríguez.
Además, el funcionario agregó que “esa es la primera ventaja que seguramente tendrá que percibirse por parte de los ciudadanos: que quienes tienen mucha tierra, paguen lo que les corresponde, y que ese recurso pueda ser utilizado en la implementación de políticas públicas comunitarias”.
Cabe destacar que el principal objetivo del webinar fue informar y sensibilizar a los más de 600 asistentes sobre la importancia del catastro multipropósito como herramienta fundamental para una gestión más eficiente y equitativa del territorio, así como dimensionar el alcance del rol de cada entidad en esta política pública, que no solo mejora la administración de la tierra, sino que también fortalece la planificación urbana y rural, la recaudación de impuestos y la equidad social.
“Es importante destacar que con el catastro multipropósito se fortalecen las finanzas y se mejora la inversión social en los municipios, sumado a que se dimensiona la capacidad productiva de los suelos y se facilita el acceso a la formalización de la tierra”, afirmaron las autoridades.
Igualmente, manifestaron que estos aspectos resultan fundamentales para el cumplimiento de los objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo de ordenar el territorio alrededor del agua y, así, llevar paz a las regiones a través de una reforma agraria justa y equitativa, que supere los conflictos históricos en torno a la tierra.
Para el cierre del evento, se resaltó el enfoque intercultural del catastro multipropósito que reconoce y valora la diversidad cultural del país, entendiendo que cada comunidad tiene una relación única y especial con su geografía y, por consiguiente, la participación de todos los grupos étnicos y sociales es crucial para la materialización de esta política.