En cumplimiento del artículo 122° del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, “Colombia, potencia mundial de la vida”, el Ministerio de Educación Nacional ha dirigido un proceso participativo, democrático y pedagógico para la transformación de la educación superior en Colombia, que en su tercera fase propone la elaboración de un “Acuerdo Nacional por la Educación Superior”.
Al respecto, se destaca que dicha iniciativa está enmarcada en la “Reforma Participativa del Sistema de Educación Superior”, con la intervención del Consejo Nacional de Educación Superior (CESU) y del Sistema Universitario Estatal (SUE); tal como lo establece dicho artículo del PND.
Cabe señalar que, desde el año 2022, se han desarrollado dos fases previas que han convocado a diversos actores del sistema educativo colombiano. En la primera fase, se implementaron las estrategias “Diálogos Permanentes por la Educación Superior” y “Asambleas Populares de Jóvenes por la Educación Superior”, que permitió llevar a cabo 13 asambleas en diferentes lugares del país.
Igualmente, la segunda fase, realizada entre los dos últimos trimestres de 2023 y el primer semestre de 2024, destacó por la participación de numerosos actores del sector educativo y la elaboración de un documento exhaustivo que consolidó la participación de más de 43.000 personas de manera presencial, cerca de 1.000 aportes a través del micrositio y aproximadamente 50 documentos de instituciones y organizaciones interesadas en la educación superior.
Al finalizar esta fase, se identificaron cinco desafíos en la educación superior, que son analizados y discutidos en la fase siguiente a través de una metodología participativa y especializada.
Mesas Territoriales de Educación Superior
Entre los principales desafíos que se identificaron y en los cuales se profundizará durante el proceso están:
Financiamiento: avanzar en la financiación de la educación superior en entidades públicas, privadas y del sector solidario de la formación profesional técnica, tecnológica y universitaria, tanto en la ruralidad como en las comunidades étnicas.
Calidad y pertinencia: garantizar una oferta de educación superior amplia y pertinente con calidad, que llegue a los territorios y comunidades del país y se articule con los sistemas de la ciencia, la tecnología, la innovación, el trabajo, el desarrollo humano, la competitividad, así como con las artes y las culturas, entre otros.
Gobernanza: ampliar y consolidar la gobernanza del sistema de educación superior y de las IES con mayor participación y mejores condiciones de decisión. Así mismo, una mayor incidencia con otros actores, niveles de educación, sectores y en el sistema educativo y formativo del país.
Dignificación docente: dignificar la profesión docente en términos de su lugar social y cultural en el sistema de educación superior, en las IES, en los territorios y comunidades; además las condiciones para su desarrollo y crecimiento profesional en la docencia, la investigación y la proyección social.
Bienestar: ampliar la concepción de bienestar de las comunidades de las IES y sus efectos en las competencias con otros sectores e instituciones.
Por otro lado, la tercera fase, que inició en abril de 2024 hasta la actualidad, tiene como principal objetivo la construcción de consensos en torno a los anteriores desafíos para la garantía del derecho a la educación superior y su punto culminante será el “Acuerdo Nacional por la Educación Superior”.
La construcción de consensos parte de la pluralidad y diversidad de voces en Mesas Temáticas Territoriales en 31 departamentos y en la Mesa del Acuerdo Nacional por la Educación Superior, instancia donde se materializa el acuerdo final.
Paralelamente a estas acciones, se están llevando a cabo una serie de encuentros académicos en los que participan destacados especialistas nacionales e internacionales, quienes comparten su experiencia en el ámbito de la educación superior, con el objetivo de enriquecer el diálogo y aportar conocimiento a los participantes de las Mesas Temáticas Territoriales y a los miembros que consolidarán el “Acuerdo por la Educación Superior”.
Cabe destacar que, este ciclo de encuentros, titulado “Contexto y Prospectiva”, ha contado con la participación de destacados expertos, entre ellos: Gunther Dietz, miembro del cuerpo académico “Estudios Interculturales” de la Universidad Veracruzana; Pablo Gentili, ejecutivo sénior del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe; Elizabeth Castillo, profesora titular del Departamento de Estudios Interculturales y del programa de Etnoeducación de la Universidad del Cauca.
Además, Félix García Lausín, coordinador del Espacio Iberoamericano del Conocimiento de la Secretaría General Iberoamericana y Romina Giselle Kasman, especialista en Educación de la Oficina Regional de la Unesco para América Central, México y Colombia.
Para el próximo 23 de mayo, está programada la tercera edición del encuentro “Contexto y Prospectiva”. En esta ocasión, el tema a tratar será “Educación Superior, justicia social y paz”, y se contará con la participación de los siguientes panelistas:
Oliver Dalichau, director de Friedrich Ebert Stiftung en Colombia (Fescol); Reinhard Babel, director de la Oficina Regional del Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD); Stefan Peters, director académico del Instituto Colombo-Alemán para la Paz (Capaz) y Helena Urán Bidegain, asesora en Asuntos de No Repetición en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
“Este camino hacia el “Acuerdo Nacional por la Educación Superior en Colombia” representa un hito crucial. La activa participación de diversos actores en los territorios, junto con la contribución de destacados expertos nacionales e internacionales, garantizará que las necesidades y realidades específicas de cada región sean tenidas en cuenta”, sostuvo la cartera de Educación.
De igual manera, el Ministerio enfatizo en que “este proceso guiado por el diálogo, la participación y la concertación, busca asegurar el derecho a la educación superior en Colombia, cerrar brechas de inequidad y consolidar un sistema educativo que responda a las necesidades del país y sus territorios”.