El Mecanismo de Veeduría, Monitoreo y Verificación hace parte de los acuerdos suscritos por el gobierno nacional y el Estado Mayor Central de las FARC-EP, y se encargará de verificar el cumplimiento del Acuerdo de Respeto a la Población Civil y Cese al Fuego Bilateral, Temporal de Carácter Nacional con impacto Territorial (CFBTNT), que rige en Colombia hasta el 15 de enero de 2024.
Según lo acordado entre las partes, el MVMV estará integrado por el Gobierno Nacional, representado por el Ministerio de Defensa Nacional y la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, y la representación de delegados del Estado Mayor Central de las Farc-EP.
Además, tiene un componente Internacional conformado por la Misión de Verificación de las Naciones Unidas (ONU) en Colombia y la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de los Estados Americanos (MAPP-OEA). También, el acompañamiento de la Iglesia Católica y el Consejo Mundial de Iglesias desde su labor misional.
El MVMV, cuenta, igualmente, con Veeduría Social de la población, sus comunidades y las Organizaciones de base y con arraigo en el territorio.
A esta instancia contribuirán las organizaciones sociales acordadas entre las partes, con el propósito de fortalecer el monitoreo dirigido a prevenir incidentes armados entre las partes, reportar y dar alerta de presencia y de acciones armadas contra la vida y la seguridad de las comunidades que pueda ocasionar cualquier actor armado.
Propósito del MVMV
Analizar de manera imparcial los hechos que se presuman como incidentes o incumplimientos, acordados entre el Gobierno Nacional y El Estado Mayor Central de las FARC-EP, en el marco del Cese al Fuego.
El Mecanismo definirá los criterios de ponderación y la calificación de los incidentes o incumplimientos graves y su tratamiento, también se encargará de la resolución y prevención de los incidentes que puedan presentarse entre las partes.
Sus integrantes no portarán armas, gozarán de garantías de seguridad y contarán con distintivos que permitan su plena identificación.
Tendrá su propio reglamento, así como los procedimientos para su funcionamiento.
Los representantes de la Iglesia Católica y el Consejo Mundial de Iglesias no emitirán conceptos técnicos y su papel en las instancias nacional, regional y local del Mecanismo, se enmarcará en su labor misional.
Equipos del MVMV
Tendrá un equipo técnico y un equipo de acompañamiento, en sus tres instancias (nacional, regional y local).
El equipo técnico: Se encargará de las funciones de monitoreo, verificación, y estará compuesto por integrantes del Gobierno Nacional, el Estado Mayor Central de las FARC-EP y el componente internacional mencionado anteriormente.
El equipo de acompañamiento: Estará conformado por la Iglesia Católica, el Consejo Mundial de Iglesias y representantes de las organizaciones sociales que se acrediten de común acuerdo entre las partes.
Instancias del Mecanismo
Está conformado por tres instancias
Una Instancia Nacional.
Cinco instancias Regionales.
Instancias Locales, distribuidas en el territorio nacional.
Instancia Nacional
Se ubica en Bogotá D.C., y constará de:
Cinco representantes del Gobierno Nacional designados por el Ministerio de Defensa y por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.
Cinco representantes del Estado Mayor Central de las FARC-EP.
Los delegados de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia y del jefe de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz en Colombia de la Organización de los Estados Americanos.
Un representante de la Iglesia Católica designado por sus autoridades eclesiásticas.
Un representante del Consejo Mundial de Iglesias.
¿Cómo se resuelven las controversias?
El componente técnico del Mecanismo a nivel nacional será el encargado de la verificación y la solución de controversias relativas a posibles incidentes e incumplimientos, que afecten el Cese al Fuego, apoyándose para ello en la instancia regional y local.
Los pronunciamientos del Mecanismo serán de la instancia nacional, de carácter técnico, concertados y entregados a la Mesa de Diálogos de Paz.
La instancia nacional tendrá bajo su responsabilidad centralizar la información proveniente de la instancia regional y local. Se designará como vocero oficial al representante del componente internacional acordado por las partes.
¿Cuándo se presenta el informe del MVMV?
Se presentarán informes de manera mensual a la Mesa de Diálogos de Paz, y trimestral y veinte (20) días antes de la terminación del periodo de Cese al Fuego acordado, (15 de enero de 2024), con los posibles incidentes reportados por las partes y que se encuentran en etapa de verificación o que fueron calificados, y las recomendaciones pertinentes.
Instancia Regional
Se ubicará en 5 puntos de la geografía nacional y estará integrada por:
Dos representantes designados por el Ministerio de Defensa (Fuerzas Militares y Policía Nacional),
Un representante de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz,
Dos representantes del Estado Mayor Central de las FARC-EP y dos representantes del componente internacional.
Acompañarán
Un representante de la Iglesia Católica,
Un representante del Consejo Mundial de Iglesias.
Las personas que cumplan función de veeduría serán acompañantes y harán seguimiento a los incidentes y recomendaciones al MVMV
Contribuirán las organizaciones sociales y las autoridades civiles.
Las sedes de la Instancia Regional podrán ubicarse y reubicarse de acuerdo con las recomendaciones del Mecanismo, con el objeto de desarrollar de manera eficiente el monitoreo.
Los integrantes de la Instancia Regional podrán desplazarse a donde corresponda, presentar recomendaciones, generar informes específicos con miras a la solución de las controversias y al mantenimiento del Acuerdo.
La Instancia Regional será responsable de la centralización de la información proveniente de la Instancia Local y escalará a la Instancia Nacional los incidentes graves.
Instancia Local
La ubicación de los puntos locales se determinará de manera conjunta por quienes integran el MVMV
Esta instancia estará integrada por:
Dos representantes designados por el Ministerio de Defensa (Fuerzas Militares y Policía Nacional),
Un representante de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz,
Dos representantes del Estado Mayor Central de las FARC-EP,
Dos representantes del componente internacional.
Acompañarán
Un representante de la Iglesia Católica,
Un representante del Consejo Mundial de Iglesias.
Las personas que cumplan función de veeduría serán acompañantes y harán seguimiento a los incidentes y recomendaciones al Mecanismo de conformidad con el Protocolo para la Participación y Veeduría Social de la Población, sus Comunidades y las Organizaciones.
Contribuirán las organizaciones sociales y las autoridades civiles.
Las sedes de la Instancia Local podrán ubicarse y reubicarse de acuerdo con las recomendaciones del Mecanismo, con el objeto de desarrollar de manera eficiente la labor.
La Instancia Local del Mecanismo es la responsable del monitoreo en el área de su competencia y actúa como enlace y primer punto de contacto frente a potenciales incidentes en el territorio, informando a la Instancia Regional y cuando sea pertinente a las autoridades competentes de cada parte.