En el marco del Foro Global 2023 sobre la Salud del Suelo, que se realiza en Yangling, China, la comunidad internacional resaltó el proyecto de las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA). Representantes de países como China, Australia, Sudáfrica, Kazajstán, y Uzbekistán, consideran que el modelo de las APPA en Colombia está a la vanguardia.
“Las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos constituyen hoy una determinante del ordenamiento que, junto a las Zonas de Reserva Campesina y los planes de ordenamiento territorial, configuran un mandato que protege por encima de otras actividades la producción de alimentos. Sin duda, un avance en la protección del suelo rural que garantiza la seguridad y la soberanía alimentaria”, aseguró la ministra de Agricultura, Jhenifer Mojica.
Cabe señalar que las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos buscan proteger y promover la producción de alimentos, así como, garantizar el derecho humano a la alimentación a nivel nacional. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural con el apoyo técnico de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria-UPRA trabaja en la identificación de las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos -APPA-.
Sobre el particular, se indicó que el primer ejercicio para la implementación de las APPA se desarrolla en La Jagua del Pilar, Urumita, Villanueva, El Molino, San Juan del Cesar, Distracción, Fonseca, Barrancas y Hatonuevo, en La Guajira, región que fue focalizada por el MinAgricultura como núcleo de la Reforma Agraria. Este ejercicio se adelanta a través de un proceso de socialización y participación de actores municipales, regionales, departamentales y nacionales.
Al respecto, Claudia Cortés, directora de la UPRA, comentó que “proteger los suelos para la producción de alimentos es vital porque es limitado, si no protegemos el suelo rural vamos a tener menos áreas para la producción. En general, el desorden en la ocupación del territorio, está desplazando la producción de alimentos y esto es un problema crítico que tenemos, por eso, es tan importante identificar las áreas de protección para producción de alimentos”.
Áreas de Protección para la Producción de Alimentos, APPA
Son aquellas destinadas a la producción de alimentos, que hacen parte de las áreas de especial interés para proteger el derecho humano a la alimentación y gozan de especial protección del Estado, ubicadas dentro de la frontera agrícola nacional y que deben mantenerse en el tiempo.
Los objetivos de las APPA
- Mantener las condiciones de los suelos para la producción sostenible de alimentos.
- Promover el uso eficiente del suelo rural agropecuario, dentro de la frontera agrícola.
- Proteger y evitar la pérdida de los suelos rurales para la producción de alimentos, incluidos los de mayor aptitud y los de predominancia de la economía campesina, familiar y comunitaria.
- Promover la disponibilidad permanente de alimentos adecuados, nutritivos y culturalmente aceptados para la garantía del derecho humano a la alimentación en los territorios.
- Incorporar en el ordenamiento territorial la protección y preservación de los suelos para la producción agropecuaria para garantizar la producción de alimentos en los mismos.
- Armonizar los instrumentos del ordenamiento productivo y social de la propiedad, tales como: Zonas de Reserva Campesina – ZRC, Distritos de Adecuación de Tierras – DAT, Zonas de Reserva Agrícola – ZRA, Zonas de Desarrollo Empresarial – ZDE, Zonas Exclusivas de Pesca Artesanal – ZEPA, Zonas Especiales de Manejo Pesquero – ZEMP, paisajes agropecuarios, territorios agroalimentarios, territorialidades campesinas (Territorios· Campesinos Agroalimentarios y los Ecosistemas Acuáticos Agroalimentarios) y otras figuras territoriales como Distritos Agrarios o Distritos Campesinos que en el marco de la autonomía sean reconocidas por el territorio con el ordenamiento territorial.
¿Qué se espera que suceda en el territorio, después de la declaratoria de las APPA?
- Que los municipios, departamentos, distritos y áreas metropolitanas vinculen en sus instrumentos de ordenamiento territorial estas áreas. Para ello, pueden contar con el apoyo técnico de la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria UPRA.
- Que se mejoren las condiciones de vida de los productores agropecuarios y habitantes del campo colombiano.
- Que se fortalezca la producción sostenible de alimentos, se mejore la productividad y se garantice la disponibilidad de alimentos adecuados y culturalmente aceptados para cada territorio.
- La inversión y armonización de acciones de las diferentes entidades del sector agropecuario, de los entes territoriales, de los sectores públicos y privados y de la comunidad en general.
- Que se implementen proyectos de infraestructura y equipamientos para la producción, transformación, almacenamiento, conservación, comercialización y distribución de los alimentos.